[摘要] 公务员的薪酬随着社会经济发展的水平合理适度地上涨，是各国公务员薪酬制度通行的做法。我国公务员的薪酬调整，主要受到社会对公务员薪酬的认知的影响，民众普遍认为公务员的薪酬相对于社会其他职位较为稳定，其福利待遇也较为丰富。因此，提高公务员薪酬容易造成社会舆论的不平衡。
公务员调薪应有法律保障
公务员的薪酬随着社会经济发展的水平合理适度地上涨，是各国公务员薪酬制度通行的做法。我国公务员的薪酬调整，主要受到社会对公务员薪酬的认知的影响，民众普遍认为公务员的薪酬相对于社会其他职位较为稳定，其福利待遇也较为丰富。因此，提高公务员薪酬容易造成社会舆论的不平衡。
国家行政学院教授汪玉凯表示，首先，未来我国应当加强对公务员薪酬制度的完善和法律保障工作，通过法律途径保障公务员薪酬合理的调整，构建公务员薪酬调整的长效机制。其次，对于公务员队伍当中哪些人应该涨工资，哪些人暂时不涨，应当建立健全公务员考核机制，由这一机制来决定公务员薪酬的合理波动。
此外，考虑到中国基层公务员队伍的实际情况，应将基层公务员的;行政职务离成两条线，建立公务员职务与职级并行制度。推行职务与职级的并行，实质是适度分离职务与职级过于紧密的联系，使职级真正成为公务员的一条独立的职业发展阶梯，不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇和尊严。
公务员工资应该涨多少？
公务员工资多少才合适？以下我仅就在合法合情合理的前提下，一个国家公务员的工资判定做一定的分析。
我认为，公务员作为一个职业，其工资水平不是简单的定一个标准就能解决的。应该将之放置于市场，根据当地经济结构与发展水平、劳动者结构等一些列因素进行变化。
员工创造的财富，这一理念在我国公务员队伍中实行的较为完善。对公务员的职级评定就是其中之一。很多基层公务员认为，自己做的事比领导还要多，为什么工资反而比领导少呢？这里一个隐性的职责就是风险承担，领导虽然基础工作少，但是他们需要承担更多的风险，需要为更多的人负责，这也是我国一直以来强调的领导问责制。
员工的市场供需关系，这就需要结合整个社会的就业结构来看了。首先，我们建立一个前提，即公务员=旱涝保收。而员工的期望=稳定性*收入。那么当社会经济的稳定性逐步上升，企业的高收入势必会让更多公务员离开公职进入企业；反之，社会经济越是动荡，人们更愿意进入稳定的公务员岗位来满足自己的期望。
因此，公务员工资的调整必须满足市场价值规律，创造更多的，工资更高；经济环境更稳定的，公务员工资应该更高。
2.公务员的工资水平应该更多的考虑激励和贪腐。
公务员与普通的职工一样，都会面临激励和贪腐两大问题。区别在于，公务员的管理面更广、涉及的环节更多，出现事故之后产生的影响更大。因此，在考虑公务员工资的时候，更需要关注激励与贪腐。
一味的提高工资难以激励公务员。很多公务员们离开工作岗位，并不是因为薪资达不到要求，而是因为不公。无论自己如何努力工作，工资总是和那些天天混日子的人一样多。这样的工资分配根本起不到激励的效果，只会适得其反。
如何通过公务员工资有效反贪腐？这个问题层面过高，以我目前的能力没有办法回答，因为贪腐涉及到很多很多的方面，有制度、有社会整体的价值观等等。我只针对比较热的“高薪养廉”话题提出以下自己的看法：高薪养廉是反腐的一种手段，但不是有效的手段。高薪养廉必须建立在一个有良好社会价值观体系的社会中，才能大化他的价值。因为如果整个社会都崇尚着拜金主义的思想，那高薪只会助长贪官继续贪腐的欲望。
因此，公务员的工资不是简单的越高越好，而要更关注如何合理分配，以激发公务员的工作欲望。
3.公务员应该随着市场涨薪吗？
应该，但不是盲目的。公务员与其他职业相比，有一个先天的优势，就是极强的稳定性（公务员聘任制暂未实行不作考虑）。通过简单的公式对比，公务员的工资应该是比市场的工资水平略低才是。但是随着社会经济的逐步稳定，公务员的这项优势逐渐减小。因此公务员的工资应该上涨，但是如果其平均水平超过了市场上同等条件的职工工资平均水平的，那就不合适了。
上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
对象：机关事业单位离休人员
离休人员每月按下列标准增加离休费：
行政管理人员、省部级正职及以上1400元
省部级副职1140元
厅局级正职900元
厅局级副职730元
县处级正职570元
县处级副职480元
乡科级及以下400元；
专业技术人员、教授及相当职务820元
副教授及相当职务540元
讲师(含相当职务)及以下职务400元
对象：机关事业单位退休人员
退休人员每月按下列标准增加退休费：
行政管理人员、省部级及以上1100元
厅局级700元
县处级460元
乡科级350元
科员及办事员260元
专业技术人员、教授及相当职务700元
副教授及相当职务460元
讲师及相当职务350元
助教(含相当职务)及以下职务260元
工人、高级技师和技师350元
高级工以下(含高级工)及普通工260元
级别对照表1
级别对照表2
级别对照表3
实施范围
机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2005年12月31日在册的正式工作人员。
(一)按照公务员制度管理的单位。
(二)经批准参照公务员制度管理的单位
职级工资制的实施
列入实施范围的单位中，除工勤人员以外的工作人员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。
公务员年度考核称职及以上的，每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，每两年可在本级别对应的工资标准内晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应高级别后，不再晋升级别，在高级别工资标准内晋升级别工资档次。
公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别和级别工资额的，执行相同学历新录用公务员定级的级别和级别工资额：套改的级别高于相同学历新录用公务员试用期满确定的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新录用公务员定级的级别工资额就迁就高套入套改级别对应的工资标准。
职务工资
按现任职务执行相应的职务工资标准。
级别工资
公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。
现任职务，按干部管理权限任命的职务
任职年限，按正式任命的开始时间计算。
套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。
2015年公务员工资改革总结
2006年至今，十年不涨薪让很多公务员心态逐渐发生变化。作为一种激励机制，公务员薪资多少会对行政管理效率产生传导作用。在调薪问题的大讨论中，政府强调公务员的工资收入和经济增长不成正比，百姓则强调公务员零成本占据太多的社会福利。福利分房、双轨制养老、公费医疗被视为公务员的三大特殊福利，虽然根据目前的改革趋势，这三项福利正在退出历史舞台，但是福利缩减并不能成为公务员涨薪的根本理由。真正能决定公务员是否应该涨薪的是保障行政效率的激励性和维护社会公平的稳定性。
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